公文发文字号是公文的一个重要组成部分，用于标识公文的唯一性，方便管理和查询。其格式通常为“机关代字+年份+序号”。具体解释如下：

1. **机关代字**：这是指发文单位为了方便公文处理而设定的一个简短的、具有特定含义的代码。例如，“国办发”代表的是国务院办公厅发出的文件。

2. **年份**：指的是该份公文发布的自然年度，通常用阿拉伯数字表示，并且需要用六角括号（〔 〕）或中括号（[ ]）括起来。例如，“〔2023〕”。

3. **序号**：是指在同一年度内，同一机关代字下发出的所有公文按照先后顺序编排的号码。序号一般从“1”开始编号，使用阿拉伯数字表示。如“1号”、“2号”等。

发文字号整体上按照上述三个要素依次排列组合而成，例如：“国办发〔2023〕1号”，即表示由国务院办公厅在2023年发出的第一份文件。

需要注意的是，不同国家或地区的政府机构可能会有不同的规定和习惯做法，但基本原理大致相同。在中国大陆地区，上述描述的规则是比较通用的做法。